2012年12月18日星期二

安養中心-政協委員關注老年照護 呼籲建立老年護理保險制度

安養中心-政協委員關注老年照護 呼籲建立老年護理保險制度
市政協委員李世耀、李棟梁提出,老呼吸照護年照護問題已成爲社會突出的問題,上海應該盡快建立老年護理保險制度,以保證資金來源和普遍受益。

從世界各國的實踐來看,這是發展老年長期照護的根本途徑。老年護理保險費率可控制在1%以勞工體檢下,“醫保”基金還可轉移1%費率,並不會增呼吸照護 加單位和個人太多的負擔,但卻能保證投保老人在接受照護時負擔較低比例費用。建議“十二五”期間應做好建立老年護理保險制度的各種准備,以便能在2016年後推出。

此外,政府要發揮主導安養中心作用,財政投入要與老年照護的需要與趨勢相匹配。逐步增呼吸照護加“社會福利”份量,使老年照護優待面逐步擴大,待遇水平逐步提高。近期要加快落實老年照護機構的財政補助專項經費,安養中心調整居家照護和機構照護的發展比例,將目前7:3至少調整6:4。

進入人口老齡化的快速發展階段,失能失智老人比例明顯上升,目前上海59勞工體檢萬80歲以上老人中有近四分之一生活完全不能自理。據統計,上海失能和半失能老人約占本市60歲及以上人口的7%,達23萬人,並且以每年增加1萬人的速安養中心度發展。此外,還有18萬失智老人。

李世耀在接受新民網采訪時表示,今後應重點建設兩個“基本”體系和兩個“基礎”制度,即建立在資金、人力、政策和管理等方面給予老年照護以有力基本保障的 “老年照護基本保障體系”,在服務內容、服務方式、服務手段和服務質量等方面給予老年照護以良好基本服務的“老年照護基本服務體系”;建立在現有老年護理 費用補貼政策基礎上,融入社會救助和社會福利理念的“老年照護救助制度”,與醫療保險分離于護理領域後的産物 “老年護理保險制度”。
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